□ 記者 何晴

“剛反映學(xué)校附近有違法占地建鋼構(gòu)棚的問題，工作人員很快就上門核實，第二天回訪時，棚子已經(jīng)拆了。這效率真高！”11月11日，太康縣大許寨鎮(zhèn)王廟小學(xué)附近一位村民在電話中，對當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和規(guī)劃部門快速響應(yīng)、高效處置的做法贊不絕口。

今年以來，市自然資源和規(guī)劃局始終堅持以12345政務(wù)服務(wù)熱線辦理工作為抓手，推動1170件群眾訴求全部辦結(jié)，實現(xiàn)100%辦結(jié)率，以治理效能的實際提升積極回應(yīng)群眾期盼，堅決守牢耕地保護紅線，為優(yōu)化營商環(huán)境注入強勁動力。

黨的二十屆四中全會明確提出，“十五五”時期要優(yōu)化國土空間發(fā)展格局，完善國土空間規(guī)劃體系，落實各類控制線的差別化、精細(xì)化用途管制。該局緊扣這一要求，將12345熱線辦理成效作為檢驗工作的重要標(biāo)尺，通過機制創(chuàng)新、閉環(huán)管理和督導(dǎo)問效，推動行政審批、耕地保護與服務(wù)效能全面提升。在全市15個審批監(jiān)管一類市直單位營商環(huán)境綜合評價中，該局從2024年之前的長期排名靠后，躍升至2025年一季度的第10位、二季度的第6位。

高位推動奠定改革根基。該局黨組多次召開專題會議，研究部署營商環(huán)境優(yōu)化和應(yīng)急處置工作，聯(lián)合市行政審批和政務(wù)信息管理局等多部門印發(fā)重點訴求快速響應(yīng)機制通知，及時出臺耕地保護和重大輿情應(yīng)急處置辦法，成立專項工作專班，構(gòu)建了跨部門協(xié)同、全流程管控的工作格局，為訴求高效處置提供了制度保障。

高效機制破解處置難題。針對群眾訴求分散、處置流程煩瑣等痛點，該局創(chuàng)新建立“日調(diào)度、周通報、月分析”機制和“快速發(fā)現(xiàn)、快速確認(rèn)、快速處置”工作機制，對熱線線索、輿情反映、群眾舉報及上級交辦事項，形成“快速交辦—甄別核查—處置辦理—分析研判—督察督辦—查驗上報”的閉環(huán)管理。截至目前，已印發(fā)耕地保護相關(guān)周通報23期、月分析報告5期，以精準(zhǔn)調(diào)度推動問題靶向解決。

常態(tài)化督導(dǎo)壓實工作責(zé)任。該局優(yōu)化營商環(huán)境和應(yīng)急辦每周抽查2至3個縣（市、區(qū)），每月實現(xiàn)回訪督導(dǎo)全覆蓋，累計以“四不兩直”方式開展現(xiàn)場暗訪30余次，倒逼各地加大整改力度。同時，建立獎懲分明的考核機制，將熱線辦理與應(yīng)急處置工作納入年度目標(biāo)考核，作為干部晉升晉級的重要依據(jù)，對處置不力、弄虛作假造成重大影響的，直接對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志予以免職或調(diào)崗，以嚴(yán)考核硬約束激發(fā)工作活力。

一系列務(wù)實舉措在耕地保護等重點領(lǐng)域轉(zhuǎn)化為看得見的治理成效。9月18日，90余名工作人員和2臺挖掘機，對群眾通過12345熱線舉報的市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)4處違法違規(guī)建筑實施集中拆除，同步整治日常發(fā)現(xiàn)的2宗違法行為，累計拆除房屋4間、簡易棚房3座，清理硬化路面260米，恢復(fù)耕地6畝，有效遏制了違法占地蔓延勢頭。

各地積極響應(yīng)，力爭將違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。10月10日，西華縣針對市局轉(zhuǎn)交的輿情線索，組織應(yīng)急、執(zhí)法、督察人員赴葉埠口鄉(xiāng)核實某村民無審批手續(xù)且占用集體建設(shè)用地建房情況，隨即配合鄉(xiāng)政府完成拆除，回訪后獲得當(dāng)事人滿意評價。9月24日，太康縣自然資源局聯(lián)合大許寨鎮(zhèn)政府，對轄區(qū)吳莊一處違法占用耕地建房進(jìn)行拆除，執(zhí)法人員現(xiàn)場開展政策宣傳，爭取群眾理解支持，實現(xiàn)安全和諧拆除。11月7日，項城市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合李寨鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊，對群眾準(zhǔn)備圈占土地的線索及時處置，現(xiàn)場清理違規(guī)設(shè)施，嚴(yán)守耕地保護紅線。

從機制創(chuàng)新到一線攻堅，從跨部門協(xié)同到柔性執(zhí)法，市自然資源和規(guī)劃局用1170件訴求“清零”的實踐，詮釋了“有為政府”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。“下一步，我們將持續(xù)完善閉環(huán)管理與協(xié)同處置機制，在要素保障、不動產(chǎn)登記等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，以治理現(xiàn)代化助力國土空間格局優(yōu)化，為地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。”市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。②11